№ 2019/2
Економіка в умовах сучасних трансформаційНАЗУКОВА Наталія Миколаївна 1
1ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України»
Інвестування у ранній розвиток дітей у контексті реформування фінансування освіти в Україні
АНОТАЦІЯ ▼
Реалізація концепції інвестування у ранній розвиток дітей має на меті вирішення стратегічно важливих завдань: боротьби з бідністю, вирівнювання доходів, вирішення проблем демографічного старіння населення, забезпечення фіскальної стійкості, стимулювання економічного зростання. Найвагомішим компонентом інвестування у ранній розвиток дітей є дошкільна освіта, що включає догляд за дітьми і програми раннього розвитку та дошкільну підготовку. На основі узагальнення досвіду розвинених країн щодо фінансування дошкільної освіти з'ясовано основні підходи до реалізації схем державного та приватного фінансування програм догляду за дітьми і раннього розвитку та дошкільної підготовки. Незважаючи на високий рівень державного фінансування дошкільної освіти в Україні у відсотковому вираженні до ВВП, показник фінансування на одного вихованця дошкільних закладів освіти є низьким. Проведений порівняльний аналіз фінансового забезпечення заходів по догляду за дітьми, програм раннього розвитку і дошкільної підготовки у різних країнах засвідчив спадну динаміку показників фінансування в Україні на тлі підвищення відповідних значень у сусідніх з Україною країнах – членах ЄС. Якщо тенденція збережеться – на Україну чекає відставання показників суспільної віддачі від дошкільної освіти, зокрема порівняно з іншими європейськими країнами. Автором обґрунтовано застосування в Україні заходів, спрямованих на підтримку ліцензованих приватних закладів дошкільної освіти: спрощення процедур започаткування освітньої діяльності, державну участь у фінансуванні ліцензованих закладів освіти та застосування інноваційних схем фінансування освіти на засадах державно-приватного партнерства. Спираючись на новітній досвід розвинених країн, зроблено висновок про доцільність розроблення єдиної програми розвитку сфери раннього дитинства в Україні.
Ключові слова: державне фінансування освіти, інвестиції у ранній розвиток і освіту дітей, продуктивні державні видатки, державна підтримка сімей з дітьми
| Стаття англійською мовою (cтор. 66 - 84) | Завантажити | Завантажень : 538 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
1. Zubairi A., Rose P. Bright and Early: How financing pre-primary education gives every child a fair start in life. University of Cambridge, 2017.
2. Van Belle Janna. Early Childhood Education and Care and its long-term effects on educational and labour market outcomes. European Union, 2016.
3. Psacharopoulos G., Patrinos H. Returns to Investment in Education: A Further Update. Education Economics. 2004. Vol. 12. No. 2. doi:
doi.org/10.1080/0964529042000239140
4. Swaab D. Wir Sind Unser Gehirn: Wie Wir Denken, Leiden und Lieben/ München: Droemer Verlag, 2011.
5. Emde R., Robinson J. Guiding principles for a theory of early intervention: A developmental-psychoanalytic perspective. Handbook of early childhood intervention. New York, 2000. doi:
doi.org/10.1017/CBO9780511529320.010
6. Farah M.J., Shera D.M., Savage J.H., Betancourt L., Giannetta J.M., Brodsky N.L., Malmud E.K., Hurt H. Childhood poverty: specific associations with neurocognitive development. Brain Res. 2006. doi:
doi.org/10.1016/j.brainres.2006.06.072
7. UNECE Strategy for Education for Sustainable Development. URL:
www.unece.org/env/esd.html
8. World Education Forum 2015. Incheon Declaration. Education 2030: Towards inclusive and equitable quality education and lifelong learning for all. URL:
unesdoc.unesco.org/images/0023/002331/233137E.pdf
9. Marshall A. Principles of Economics. doi:
doi.org/10.1057/9781137375261
10. McKey R.H., Condelli L., Ganson H., Barrett B.J., McConkey C., Planz M.C. The impact of Head Start on children, families, and communities. Washington, 1985.
11. Ludwig J., Phillips D. The benefits and costs of Head Start. Social Policy Report. 2007. doi:
doi.org/10.1002/j.2379-3988.2007.tb00052.x
12. Pierre St., R.G., Layzer, J.I., Barnes, H.V. Two-generation program: Design, cost, and short-term effectiveness. The Future of Children. 1995. doi:
doi.org/10.2307/1602368
13. An Equal Start?: Providing Quality Early Education and Care for Disadvantaged Children / Gambaro L., Stewart K. and Waldfogel J. (eds.). Bristol, 2014. doi:
doi.org/10.1332/policypress/9781447310518.001.0001
14. International Standard Classification of Education ISCED 2011 / UNESCO Institute for Statistics. doi:
doi.org/10.15220/978-92-9189-123-8-en
15. Національні рахунки освіти України у 2016 році / Державна служба статистики України. Київ, 2018. 105 с.
16. The World Bank Group. Education Statistics. URL:
databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=Education%20Statistics#
17. Educational statistics / OECD. URL:
stats.oecd.org/
18. Financing for early childhood care and education: investing in the foundation for lifelong learning and sustainable development / UNESCO. Paris, 2016. URL:
unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000245511
19. Дошкільна освіта в Україні за 2017 рік. Київ, 2018. 96 с. URL:
www.ukrstat.gov.ua/
20. Платформа ефективного регулювання МЕРТ України. URL:
regulation.gov.ua/
21. UNESCO OECD Eurostat (UOE) joint data collection. Methodology. URL:
ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/UNESCO_OECD_Eurostat_(UOE)_joint_data_collection_%E2%80%93_methodology#Basic_concepts_and_definitions
22. Early Years Sector Profile Report 2017/2018. URL:
www.pobal.ie/app/uploads/2018/11/Early-Years-Sector-Profile-Report-2017-2018.pdf
23. Social Expenditure Aggregate Data / OECD. URL:
stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=SOCX_AGG#
24. Social Protection Database / Eurostat. URL:
ec.europa.eu/eurostat/web/social-protection/data/database
25. Budget 2019 – Information Pack / Department of Children and Youth Affairs. URL:
www.dcya.gov.ie/documents/press/20181010_Budget2019DCYAInformationPack.pdf
26. Соціальний захист населення України у 2010 році / Державна служба статистики України. Київ, 2011. 119 с.
27. Соціальний захист населення України у 2017 році / Державна служба статистики України. Київ, 2018. 122 с.
28. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» від 03.07.2018 № 2477-VIII. Відомості Верховної Ради. 2018. № 36.
29. UNICEF dataset. URL:
data.unicef.org/topic/early-childhood-development/early-childhood-education/early-childhood-education-nov-2015_47/
30. Government launches First 5: A Whole-of-Government Strategy for Babies, Young Children and their Families (press release) / Department of Children and Youth Affairs. 2018. URL:
www.dcya.gov.ie/docs/EN/19-11-2018-Government-launches-First-5-A-Whole-of-Government-Strategy-for%C2%A0-Babies-Young-Children-and-their-Families/5037.htm
31. Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії подолання бідності». URL:
zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-2016-%D1%80
32. Платформа Раннього Втручання. Меморандум. URL:
rvua.com.ua/memorandum/
