Увійти 
|
НА ГОЛОВНУ | |
№ 2019/1
1ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України»
Фіскальна стійкість в умовах становлення економіки довголіття
Economy and forecasting 2019; 1:31-46 | https://doi.org/10.15407/econforecast2019.01.031 |
АНОТАЦІЯ ▼
Досліджено процеси впливу зростання державних витрат на охорону здоров'я, спричинені демографічним старінням населення, на стійкість державних фінансів у контексті становлення "економіки довголіття". Проведено сценарну оцінку стійкості державних фінансів в Україні на середньострокову та довгострокову перспективу, що базується на розрахунку показника фіскального розриву. Зокрема, досліджено "стресовий вплив" зміни показників макроекономічного розвитку та фіскальної позиції на стійкість державних фінансів за умови реалізації історичного сценарію. Доведено суттєвий вплив демографічного старіння населення в Україні на стійкість державних фінансів. Визначено, що у довгостроковій перспективі відбуватиметься кардинальна трансформація "витратного профілю" на охорону здоров'я за статево-віковими групами, що, для прикладу, зумовлена зміщенням споживання цих витрат до населення старших вікових груп та зростання їх частки.
Обґрунтовано потребу збільшення фіскального простору для виконання нормативних вимог законодавства України щодо фінансування охорони здоров'я на основі розрахунку необхідного структурного первинного балансу для подолання фіскального розриву, який запропоновано використовувати як один з орієнтирів для реалізації фіскальної політики з метою досягнення середньострокової та довгострокової стійкості державних фінансів за визначений період фіскального коригування. Запропоновано проведення моніторингу та контролю темпів і факторів зростання витрат на охорону здоров'я у середньостроковій та довгостроковій перспективах; розроблення індикаторів оцінки фіскального простору для охорони здоров'я з урахуванням потенційних змін демографічної структури населення; оцінку трансформації фіскального простору для фінансування охорони здоров'я в умовах становлення економіки довголіття та одночасного дотримання стійкості системи державних фінансів.
Ключові слова: фіскальна стійкість, державні фінанси, охорона здоров'я, фіскальний розрив, демографічне старіння, фіскальний простір, віково-залежні витрати
Стаття англійською мовою (cтор. 31 - 46) | Завантажити | Завантажень : 351 |
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ▼
2. World Population Prospects: The 2017 Revision, Key Findings and Advance Tables. Working Paper. Retrieved from esa.un.org/unpd/wpp/Publications/Files/WPP2017_KeyFindings.pdf
3. The Longevity Economy (2016). Generating economic growth and new opportunities for business. Oxford Economics. Retrieved from www.aarp.org/content/dam/aarp/home-and-family/personal-technology/2013-10/Longevity-Economy-Generating-New-Growth-AARP.pdf
4. Zhavoronkov, A. (2013). The ageless generation: how advances in biomedicine will transform the global economy. New York: Palgrave Macmillan.
5. OECD (2015). Fiscal sustainability of health systems: bridging health and finance perspectives. Paris. doi: doi.org/10.1787/9789264233386-en
6. OECD (2019). Fiscal sustainability of health systems: Enhancing the dialogue. Retrieved from www.oecd.org/els/health-systems/OECD-Fiscal-Sustainability-of-Health-Systems-Brochure-2019.pdf
7. National Health Expenditure Fact Sheet. U.S. Centers for Medicare & Medicaid Services. Retrieved from www.cms.gov/research-statistics-data-and-systems/statistics-trends-and-reports/nationalhealthexpenddata/nhe-fact-sheet.html
8. State And Local Governments' Fiscal Outlook: 2018 Update. U.S. Government Accountability Office (GAO) Report to the Congress. Retrieved from www.gao.gov/assets/700/696016.pdf
9. Blanchard, O., Chouraqui, J., Hagemann, R. (1990). The Sustainability of Fiscal Policy: New Answers to an Old Question. OECD Economic Studies, 15. Retrieved from papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?Abstract_id=227461
10. Auerbach, A., Gokhale, J., Kotlikoff, L. (1994). Generational Accounting: A Meaningful Way to Evaluate Fiscal Policy. Journal of Economic Perspectives, 73-94. doi: doi.org/10.1257/jep.8.1.73
11. Auerbach, A. (2011). Long-term fiscal sustainability in major economies. Bank for International Settlements Working Papers. Retrieved from www.bis.org/publ/work361.pdf
12. Auerbach, A., Gorodnichenko, Y. (2017). Fiscal stimulus and fiscal sustainability. NBER Working Paper, 23789. doi: doi.org/10.3386/w23789
13. Nagarajan, N. (2016). The impact of an ageing population on economic growth: an exploratory review of the main mechanisms. Analise Social, 51: 218, 42-35. Retrieved from www.jstor.org/stable/43755167
14. Birch, S. Improving the Fiscal and Political Sustainability of Health Systems through Integrated Population Needs-Based Planning. London: Office of Health Economics. Retrieved from www.ohe.org/system/files/private/publications/415%20-%20Improving%20fiscal%20and%20political%20sustainability%20of%20health%20systems.pdf?download=1
15. The 2017 Long-Term Budget Outlook. Congressional Budget Office USA. Retrieved from www.cbo.gov/system/files/115th-congress-2017-2018/reports/52480-ltbo.pdf
16. Fiscal Sustainability Report 2017. Office of the Parliamentary Budget Officer. Retrieved from www.pbo-dpb.gc.ca/web/default/files/Documents/Reports/2017/FSR%20Oct%202017/FSR_2017_FINAL_EN.pdf
17. Licchetta, M., Stelmach, M. (2016). Fiscal sustainability and public spending on health. Retrieved from budgetresponsibility.org.uk/docs/dlm_uploads/Health-FSAP.pdf
18. Ebert, W. The German Fiscal Sustainability Report - Rationale, Methodology, Long-term Policy. Retrieved from www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Oeffentliche_Finanzen/Tragfaehige_Staatsfinanzen/2016-11-07-deutsch-koreanisches-expertenforum-anlage.pdf?__blob=publicationFile&v=3
19. OECD (2015). Fiscal sustainability of health systems: bridging health and finance perspectives. Paris. doi: doi.org/10.1787/9789264233386-en
20. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine 'On Approval of the Concept of Health Care Financing Reform', dated November 30, 2016 No. 1013-r. Retrieved from zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1013-2016-%D1%80 [in Ukrainian].
21. Law of Ukraine 'On State Financial Guarantees of Medical Care of the Population' dated 19.10.2017, No. 2168-VIII. Retrieved from zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2168-19 [in Ukrainian].
22. Fiscal Sustainability Report 2015 (2016). European Economy Institutional Papers, 018. Retrieved from ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/ip018_en_2.pdf
23. Structural budget balances in EU Member States. Retrieved from www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2017/587388/IPOL_BRI(2017)587388_EN.pdf
24. Debt Sustainability Monitor 2017 (2018). European Economy Institutional Papers, 071. Retrieved from ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip071_en.pdf
25. Fiscal Sustainability Report 2018 (2019). European Economy Institutional Papers, 094. Retrieved from ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip094_en_vol_1.pdf
26. IMF (April 2019). World Economic Outlook Database. Retrieved from www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2019/01/weodata/index.aspx
27. State Statistics Committee of Ukraine. Distribution of permanent population by gender, age groups in 2002-2017. Retrieved from database.ukrcensus.gov.ua/MULT/Dialog/statfile_c.asp [in Ukrainian].
28. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine 'On Approval of the Formula for the Distribution of the Amount of Medical Subvention from the State Budget to Local Budgets' of August 19, 2015, No. 618. Retrieved from zakon5.rada.gov.ua/laws/show/618-2015-%D0%BF [in Ukrainian].
29. Demographic forecasts of the Ptoukha Institute for Demography and Social Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine. Retrieved from www.idss.org.ua/monografii/popforecast2014.rar [in Ukrainian].
30. Law of Ukraine 'On State Financial Guarantees of Medical Care of the Population' dated October 19, 2017 No. 2168-VIII (2018). Vidomosti VRU – Information of VRU, 5, 31 [in Ukrainian].
Календар подій
M | T | W | T | F | S | S |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |