Статтю присвячено проблемі співвідношення очікуваних результатів і реальних інституційних, структурних та фінансових наслідків аграрних реформ, спрямованих на капіталізацію землі. Метою публікації є узагальнення позитивного та негативного досвіду селянської реформи 1861 р. щодо змін у відносинах власності та землекористування, бюджетно-фінансовій сфері та зовнішньоекономічній діяльності. Дослідження проведено на основі історико-інституційної методології з використанням інструментарію економічної компаративістики, ретроспективного аналізу та історичної реконструкції.
Встановлено, що відкриття ринку землі та створення системи іпотечного земельного кредиту дозволило збільшити частку приватного землеволодіння селян, проте не перетворило їх на ефективних власників і не вирішило проблеми селянського малоземелля. Зростання цін на землю призвело до розвитку спекуляції нею та підвищення орендної плати, спонукаючи селян до хижацького використання земель та виснаження ґрунтів без підвищення продуктивності виробництва.
Капіталізація землі та розширення ринку найманої робочої сили сприяли економічному зростанню, збільшенню державних доходів і витрат, подоланню хронічного дефіциту державного бюджету. Водночас зростала кредитна заборгованість селян, викупні платежі виснажували селянські господарства, зменшуючи потенціал капіталоутворення та інвестицій.
Державна політика форсування експорту хліба та підтримки великого аграрного бізнесу дозволила поповнити золотий запас казни, але водночас призвела до збідніння селян, зниження якості експортованого збіжжя, збільшення у ньому частки кормових культур і падіння частки продовольчих культур та готової продукції. В умовах посилення міжнародної конкуренції збільшення пропозиції дешевого зерна зумовило падіння цін, послаблення конкурентних позицій вітчизняних експортерів та зростання залежності економіки від кон\'юнктури світових ринків сільськогосподарської продукції, а вітчизняного аграрного бізнесу – від іноземного капіталу.
Розроблено рекомендації уряду щодо врахування історичного досвіду при здійсненні сучасних аграрних перетворень, зокрема, всебічної підтримки фермерства як основної ланки аграрного виробництва і гаран-та продовольчої безпеки країни. Їх впровадження сприятиме запобіганню ризиків надмірної концентрації землі, пролетаризації селянства та масової міграції його до міст і за кордон, наростанню екологічних проблем та вразливості економіки внаслідок посилення залежності від кон\'юнктури світових ринків аграрної сировини.
Публікацію підготовлено за результатами виконання НДР \"Еволюція зовнішньоекономічних зв\'язків України (друга половина XVII – початок ХХІ ст.)\" (№ держреєстрації 0116U004418).
Ключові слова:аграрна реформа, капіталізація землі, земельна власність, селянський банк, фінансове забезпечення реформи, продуктивність сільськогосподарського виробництва, експорт аграрної продукції
1. Hurzhii, I.O. (1968). Ukraine in the system of the all-Russian market of the 60-90s of the XIX cent. Kyiv: Naukova Dumka [in Ukrainian].
2. Liashchenko, P.Y. (1908). Essays on Agrarian Evolution in Russia. Vol. 1. Saint-Petersburg [in Russian].
3. Liashchenko, P.Y. (1915). Grain farming and grain trading relations between Russia and Germany in connection with customs tax. Petrograd [in Russian].
4. Teplytskyi, V.P. (1959). Reform of 1861 and agrarian relations in Ukraine (60-90s of the XIX cent.). Academy of Sciences of the Ukrainian Soviet Socialist Republic, Institute of Economics. Kyiv [in Ukrainian].
5. Ciaian, P., Kancs, D., Swinnen, J., Van Herck, K., Vranken, l. (2012, February). Sales Market Regulations for Agricultural Land in the EU Member States and Candidate Countries. Factor Markets: working paper, 14. Retrieved from
aei.pitt.edu/58517/1/Factor_Markets_14.pdf
6. Hartvigsen, M. (2013). Land reform in Central and Eastern Europe after 1989 and its outcome in the form of farm structures and land fragmentation. FAO Land Tenure Working Paper, 24. Retrieved from
www.fao.org/3/a-aq097e.pdf
7. Swinnen, J., Buckwell, A., Mathijs, E. (1997). Agricultural Privatisation, Land Reform and Farm Restructuring in Central and Eastern Europe. London: Routledge. Retrieved from
www.taylorfrancis.com/books/e/ 9780429450228
8. Heyets, V.M., Borodina O.M., Prokopa I.V. (Eds.). (2012). Ukrainian model of agricultural development and its socio-economic reorientation. NAS of Ukraine, Institute for economics and forecasting. Kyiv [in Ukrainian].
9. Borodina, O.M., Shubravska, O.V. (Eds.). (2018). Agrarian and rural development for the growth and renewal of the Ukrainian economy. NAS of Ukraine, Institute for economics and forecasting. Kyiv [in Ukrainian].
10. Krupin, V. (2016). Restructuring of the rural economy in Ukraine: undergoing processes and new directions. Wieś i Rolnictwo, 4, 65-80. Retrieved from
www.ceeol.com/search/article-detail?id=525045
11. Borodina, O., Krupin, V. (2017). Is it Possible to Utilise the Agricultural Potential of Ukraine under the Current Agrarian System? Eurochoices. 17 (1), 46-51. Retrieved from
onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10. 1111/1746-692X.12151
12. Yaremenko, O.L. (2018). Controversial influence of institutional reforms on the functioning of the economy. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 11-12, 3-18.
doi.org/10.15407/economyukr.2018.11.003 [in Ukrainian].
13. Semenov, D.P. (1904). Statistical essay of peasant land tenure and land use in European Russia. Saint-Petersburg: Typografyya MVD [in Russian].
14. Tugan-Baranovsky, M.I. (1906). Nationalization of the land. An outline of the movement in favor of land nationalization and practical gains. sec. ed. Saint-Petersburg: Typ. Skorokhodova [in Russian].
15. Sviatlovskyi, V.V. (1911). Mobilization of land ownership in Russia (1861-1908). Saint-Petersburg [in Russian].
16. Nebrat, V.V. (2020). Ukrainian sources of spatial justice theory. Ìstorìâ narodnogo gospodarstva ta ekonomìčnoï dumki Ukraïni – History of economics and economic thought of Ukraine, 53, 9-33.
doi.org/10.15407/ingedu2020.53.009 [in Ukrainian].
17. Khuan, Ya. (2012). Capitalism in Chinese: Government and Business. 2-nd ed. Moscow: Alpina Pablisher [in Russian].
18. Didkivska, L.V. (2019). Migration of Ukrainians at the pre-industrial stage of social development. Ìstorìâ narodnogo gospodarstva ta ekonomìčnoï dumki Ukraïni – History of economics and economic thought of Ukraine, 52, 138-154.
doi.org/10.15407/ ingedu2019.52.138 [in Ukrainian].
19. Kovanko, P. (1914). Reform of February 19, 1861 and its consequences from a financial point of view (Purchase operation 1861-1907). Kiev: Typ. imper. univ-ta Sv. Vladymyra [in Russian].
20. Nebrat, V.V. (Ed.). (2019). Entrepreneurship in Ukraine: historical and institutional analysis. NAS of Ukraine, Institute for economics and forecasting. Kyiv. Retrieved from
ief.org.ua/docs/mg/314.pdf
21. Reyent, O.P., Serdyuk, O.V. (2011). Agriculture of Ukraine and the world food market (1861-1914). NAS of Ukraine, Institute of history of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].
22. Nyfontov, A.S. (1974). Grain production in Russia in the second half of the nineteenth century. Based on the materials of the annual statistics of harvests in European Russia. Moscow: \"Nauka\" [in Russian].
23. Kondratiev, N.D. (1991). The grain market and its regulation during the war and revolution. Moscow: \"Nauka\" [in Russian].
24. Shults, A.K. (1913). Research on the production and trade of German field products for 30 years in connection with the Russian-German trade agreement. Materials for the revision of the trade agreement with Germany. Saint-Petersburg: Typ. Ministerstva finansov [in Russian].
25. Korablin, S.O. (2017). Macroeconomic dynamics of Ukraine: a trap of raw materials markets. NAS of Ukraine, Institute for economics and forecasting. Kyiv [in Ukrainian].
26. Gorno-zavodskoe delo – Mining business (1912). 51/52, 6461–6462.
27. Pustovoit, O.V. (2016). Ukrainian economy: chaotic and cyclical fluctuations around the long-term growth trend. Ekon. prognozuvannâ – Economy and forecasting, 2, 86-109.
doi.org/10.15407/eip2016.02.083 [in Ukrainian].
28. Hordunovskyi, O.M., Hurzhii, O.I., Reient, O.P. (2017). Trade in Southern Ukraine: organization of trade and human potential (end of XVIII – beginning of XX century). NAS of Ukraine, Institute of history of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].